Jakarta, FORTUNE – Bursa kripto Coinbase memperoleh persetujuan final dari Office of the Comptroller of the Currency (OCC), regulator perbankan Amerika Serikat (AS), untuk beroperasi sebagai perusahaan perwalian nasional (national trust company). Izin ini membuka peluang bagi Coinbase memperluas layanan penitipan aset digital dengan pengawasan federal, tetapi tidak menjadikannya bank komersial.
Melansir Yahoo Finance, izin tersebut memungkinkan Coinbase menyediakan layanan fidusia dan penyimpanan aset digital milik klien, serta mengembangkan layanan pembayaran dan stablecoin.
Kendati demikian, Coinbase tidak memiliki kewenangan menghimpun simpanan masyarakat seperti rekening tabungan atau giro yang dijamin Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC). Perusahaan juga tidak dapat menyalurkan pinjaman komersial secara umum.
CEO Coinbase National Trust Company sekaligus Head of Trading and Clearing Product, Rick Schonberg, menegaskan bahwa izin tersebut tidak menjadikan Coinbase sebagai bank penerima simpanan nasabah ritel.
Persetujuan OCC mengubah status Coinbase dari pemegang izin bersyarat menjadi perusahaan perwalian nasional. Sebelumnya, Coinbase hanya memiliki izin perwalian terbatas dari New York Department of Financial Services (NYDFS) untuk menyediakan layanan penyimpanan aset digital melalui unit institusionalnya, Coinbase Prime.
Dengan izin nasional, Coinbase dapat menjalankan kegiatan perwalian dalam kerangka pengawasan federal sehingga tidak perlu menghadapi perbedaan ketentuan dari 50 regulator negara bagian untuk aktivitas yang tercakup dalam piagam tersebut.
Schonberg menilai pengawasan OCC dapat meningkatkan standar operasional sekaligus mempertajam kemampuan perusahaan.
"Jika Anda ingin memenangkan medali emas Olimpiade dalam tinju, Anda tidak akan berlatih tanding dengan ibu Anda sendiri," ujar Schonberg.
"Anda harus berlatih tanding dengan sosok seperti Mike Tyson di masa mudanya. OCC akan mempertajam kemampuan kami. Mereka akan membantu kami untuk tampil dengan performa terbaik," ia menambahkan.
Izin tersebut juga berpotensi memperkuat posisi Coinbase dalam pasar institusional, terutama untuk layanan kustodian aset digital. Strategy Adviser BTCS SA, Wojciech Kaszycki, menilai pengawasan federal dapat mempermudah proses pemeriksaan kepatuhan bagi lembaga keuangan yang ingin menggunakan layanan Coinbase.
"Yang didapatkan Coinbase adalah satu pengawas federal bukan sekumpulan regulator negara bagian yang berbeda-beda serta entitas penyimpanan aset yang dapat disetujui oleh petugas kepatuhan dana pensiun tanpa perlu menyusun memo setebal 40 halaman," kata Kaszycki.
Dia menambahkan, bagi perusahaan yang bisnis institusional utamanya adalah penyimpanan aset dalam skala besar, pemenuhan persyaratan ini jauh lebih berharga daripada peluncuran produk baru apa pun," ia menambahkan.
Vice Chairman Coinbase, Ryan VanGrack, menyebut persetujuan tersebut sebagai langkah untuk memperluas integrasi aset digital ke dalam sistem keuangan.
"Persetujuan ini bukan sekadar langkah lain untuk menegaskan komitmen dan keyakinan kami bahwa inilah cara yang tepat bagi perusahaan kami maupun industri untuk beroperasi; ini juga merupakan langkah besar dalam mengintegrasikan aset digital ke dalam infrastruktur inti sistem keuangan kita," ujar VanGrack kepada Yahoo Finance.
Selain kustodian, Coinbase berencana memperluas layanan stablecoin bagi perusahaan lain. Rencana tersebut mencakup penyimpanan stablecoin milik klien hingga aset digital itu digunakan untuk pembayaran, seiring mulai berlakunya ketentuan baru OCC mengenai penerbitan stablecoin pada Januari.
Kaszycki menilai perkembangan ini juga dapat memengaruhi standar pengawasan di industri keuangan. Menurutnya, transparansi blockchain memungkinkan transaksi dan insiden keamanan diketahui publik sehingga penanganannya dapat berlangsung lebih cepat dibandingkan mekanisme perbankan tradisional yang cenderung tertutup.
Ia mencontohkan insiden kehilangan dana Binance sebesar US$6,3 miliar. Menurut Kaszycki, keterbukaan blockchain mendorong pengungkapan kepada publik, koordinasi antar pelaku industri untuk membekukan dana US$2,5 miliar, serta penyelesaian masalah dalam 48 jam.
Meski demikian, izin OCC yang diperoleh Coinbase tetap terbatas pada kegiatan perwalian dan layanan terkait. Status tersebut tidak memberikan kewenangan maupun perlindungan yang sama dengan bank komersial.