Harga Gula Melambung, ID FOOD Berdalih Tak Bisa Intervensi Lelang
ID FOOD menyatakan lelang gula berlangsung terbuka mengikuti permintaan dan penawaran, sehingga perusahaan hanya dapat menetapkan harga minimum Rp14.500 per kilogram, bukan batas harga maksimum.
Kenaikan harga gula terjadi di sekitar 100 kabupaten/kota; harga eceran November 2026 mencapai Rp19.650 per kilogram dan diproyeksikan naik menjadi Rp19.780 pada Desember.
ID FOOD mendorong pedagang mempercepat distribusi stok, termasuk 35.247 ton gula kristal putih dan pasokan dari penugasan impor 150 ribu ton gula kristal mentah.
Jakarta, FORTUNE — PT Rajawali Nusantara Indonesia (Persero) atau ID FOOD menjelaskan mekanisme pelelangan gula yang turut memengaruhi kenaikan harga komoditas tersebut belakangan ini. Perseroan menegaskan tidak memiliki kewenangan untuk menentukan harga dalam proses lelang lantaran harga terbentuk secara terbuka berdasarkan mekanisme permintaan dan penawaran (demand and supply).
Direktur Komersial ID FOOD Dwi Sutoro menyampaikan hal tersebut dalam pembahasan kenaikan harga gula di sejumlah daerah bersama Kementerian Dalam Negeri (Kemendagri) pada Rapat Koordinasi Inflasi Daerah, Senin (11/9). Sebelumnya, Sekretaris Jenderal Kemendagri, Tomsi Tohir menyoroti kenaikan harga gula yang terjadi di sekitar 100 kabupaten/kota.
Tomsi mempertanyakan kenaikan harga lelang gula yang berlangsung sejak September hingga November 2026. Menurutnya, kenaikan tersebut berpotensi mendorong harga gula di tingkat konsumen melampaui Harga Acuan Pembelian (HAP) pemerintah sebesar Rp17.500 per kilogram.
Menanggapi hal tersebut, Dwi menjelaskan bahwa ID FOOD melakukan pelelangan gula secara terbuka melalui platform daring. Pedagang dapat mengikuti proses tersebut dan harga yang terbentuk merupakan hasil persaingan penawaran dalam mekanisme lelang.
"Jadi lelang itu merupakan lelang terbuka, yag mana kami pun tidak bisa mengatur harga lelang. Sebab, ini mekanismenya demand dan supply," kata Dwi saat Rapat Koordinasi Inflasi Daerah yang disiarkan secara daring, Senin (11/9).
Sebagai penyelenggara lelang, ID FOOD hanya memiliki dua instrumen untuk mengatur proses tersebut. Pertama, menetapkan harga minimum atau batas bawah sesuai HAP produsen sebesar Rp14.500 per kilogram.
Apabila penawaran tidak memenuhi harga minimum tersebut, ID FOOD memiliki kewenangan untuk menolak atau membatalkan pelelangan. Namun, perseroan tidak memiliki kewenangan untuk menetapkan harga maksimum lelang sebesar HAP konsumen Rp17.500 per kilogram.
Dengan demikian, harga yang terbentuk dalam pelelangan tidak bisa secara langsung dibatasi oleh ID FOOD meskipun perusahaan merupakan bagian dari ekosistem BUMN pangan.
Berdasarkan pemantauan ID FOOD Group, kenaikan harga lelang mulai terlihat pada Oktober 2026. Pada November, harga eceran gula tercatat mencapai Rp19.650 per kilogram, sementara harga di lelang tingkat produsen berada di kisaran Rp16.753 per kilogram.
Harga tersebut diproyeksikan masih meningkat pada Desember 2026. Harga di tingkat produsen diperkirakan mencapai Rp16.780 per kilogram, sedangkan harga eceran diproyeksikan naik menjadi Rp19.780 per kilogram.
Tomsi menilai kondisi tersebut merupakan salah satu tantangan distribusi gula. Sebab, harga lelang yang sudah mencapai Rp16.753 per kilogram di tingkat produsen, menurut angka yang disampaikan dalam pembahasan, belum memperhitungkan biaya pengemasan dan distribusi.
"Kalau Bapak melelang saja Rp16.753, bagaimana mau disampaikan di tangan masyarakat kita dengan harga Rp17.500? Ada distribusi, ada packaging," kata Tomsi.
ID FOOD dorong pedagang segera salurkan stok
Di tengah kenaikan harga tersebut, ID FOOD menyatakan terus mendorong percepatan distribusi persediaan gula yang saat ini sebagian besar berada di tangan pedagang.
Dwi mengatakan, perusahaan telah melakukan komunikasi dengan para pedagang untuk mendorong percepatan distribusi. Menurutnya, ketersediaan stok di gudang perlu segera diteruskan ke pasar agar pasokan di tingkat konsumen tetap terjaga.
Dia juga megungkapkan, ID FOOD memiliki komitmen untuk mengedarkan persediaan gula yang masih dikuasai perusahaan maupun yang berasal dari penugasan impor.
Adapun, stok gula kristal putih (GKP) ID FOOD per 8 November 2026 tercatat sebanyak 35.247 ton. Sebagian besar atau sekitar 34.459 ton berada di wilayah Jawa, sedangkan 788 ton lainnya berada di luar Jawa.
Selain itu, ID FOOD juga memperoleh penugasan impor gula kristal mentah (GKM) sebanyak 150 ribu ton. Pasokan tersebut disiapkan untuk memperkuat ketersediaan gula nasional, termasuk untuk kebutuhan stok dan penjualan.
Dwi mengatakan gula yang dikuasai oleh PT Sinergi Gula Nusantara (SGN), ID FOOD, serta tambahan pasokan hasil impor akan segera didistribusikan ke masyarakat.
Â
