Apa Itu Surat Sanggup Bayar dan Bagaimana Penggunaannya?

Jakarta, FORTUNE - Surat sanggup bayar adalah salah satu dokumen penting yang diperlukan untuk mengurus berbagai keperluan administratif, mulai dari pinjam-meminjam uang di bank hingga perpajakan. Meski begitu, masih banyak orang belum memahami apa itu surat sanggup bayar dan bagaimana penggunaanya. 

Pada dasarnya, surat sanggup adalah surat (akta) yang berisi kesanggupan seorang debitor untuk membayar sejumlah uang tertentu pada tanggal dan tempat tertentu tanpa syarat kepada seorang kreditor atau penggantinya.

Merujuk Pasal 174 Kitab Undang-Undang Hukum Dagang, suatu akta atau surat dapat disebut sebagai
surat sanggup atau promes jika memenuhi persyaratan berikut:

1. klausul “kepada pengganti” (order) atau istilah “surat sanggup” atau “promes kepada pengganti” yang harus ditulis di dalam naskah surat tersebut;
2. kesanggupan tanpa syarat untuk membayar sejumlah uang tertentu;
3. penetapan hari bayar;
4. penetapan tempat pembayaran;
5. nama orang atau penggantinya kepada siapa pembayaran harus dilakukan;
6. tanggal dan tempat surat sanggup itu ditandatangani;
7. tanda tangan orang yang menerbitkan surat sanggup itu.

Jika persyaratan yang ditentukan Pasal 174 KUHD di atas tidak terpenuhi, maka surat tersebut tidak berlaku sebagai surat sanggup, kecuali:

1. bila hari bayar tidak ditentukan, dianggap bahwa surat sanggup itu akan dibayar pada waktu ditunjukkan
2. bila tempat pembayaran tidak ditentukan secara khusus, maka tempat penandatanganan surat sanggup itu dianggap sebagai tempat pembayaran juga menjadi domisili surat sanggup itu;

Surat sanggup bayar juga memiliki perbedaan dari surat berharga lainnya. Meski penandatanganannya memiliki cara yang sama seperti surat wesel, ia memiliki sejumlah pembeda:

• Penerbit surat sanggup merangkap kedudukan sebagai akseptan pada wesel, yang artinya mengaitkan dirinya untuk turut membayar
• Penerbit surat sanggup tidak menjadi debitur regres, tetapi menjadi debitur surat sanggup
• Penerbit surat sanggup merupakan pihak yang menyanggupi untuk membayar, bukan yang memberikan perintah membayar.
• Jika penerbit wesel memberikan jaminan, maka penerbit surat sanggup melakukan pembayaran sendiri sebagai debitur surat sanggup
• Jika surat wesel merupakan surat perintah untuk membayar, surat sanggup adalah surat kesanggupan bayar atau janji untuk membayar.

Surat sanggup pun berbeda dari surat pengakuan utang. Dalam surat sangggup, tertera suatu persetujuan untuk melakukan pembayaran atas jumlah yang tercantum pada surat tersebut. Sedangkan surat pengakuan utang hanya merupakan bukti atas utang seseorang.

Dalam perpajakan, surat sanggup bayar dapat digunakan ketika eksportir ingin melakukan restitusi atas Pajak Pertambahan Nilai (PPN) dan Pajak Penjualan atas Barang Mewah (PPn BM). Artinya, pajak yang telah dibayar oleh produsen eksportir atas pembelian barang dan bahan untuk pembuatan barang ekspor dapat dimintakan pengembalian PPN dan PPn BM dengan menerbitkan surat sanggup bayar atau promessory note.

Contoh Surat Sanggup Bayar tersebut terdapat dalam lampiran Keputusan Menteri Keuangan Nomor 851/KMK.01/1987 tentang Tata Cara Pengembalian PPN dan/atau PPnBM atas Barang Kena Pajak yang Dipakai dalam Menghasilkan Barang Ekspor.